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贵阳市生态环境局关于明确机关内设机构职责的通知

日期:2019/7/10 11:36:03

 机关各处(室)、局属各单位、各区(市、县)分局:

《中共贵阳市办公厅、贵阳市人民政府办公厅关于印发<贵阳市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(筑委厅字201948号)已印发,为进一步理顺职责,强化协作,现将局机关十三个内设机构职责作出细化明确,具体如下:

一、办公室

负责局机关政务综合协调和监督检查,组织协调局机关日常运转工作,协调局领导公务活动。指导全市生态环境系统相关政务运转工作。负责机关文电、档案、印章、机要、保密、建议提案、保卫、计划生育和综合整治工作。负责制发和管理以局名义发出的文件,校核公文文种及格式。负责跟踪督查督办上级重要文件会议精神、领导批示、局长办公会议等工作落实情况。拟定局机关政务工作制度并组织实施。承担信息化建设、政务与信息公开、大数据发展应用、政务数据资源管理等工作。组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作。承担局新闻审核和发布,指导生态环境舆情收集、研判、应对工作。承担生态环境对外合作交流工作,承担公众生态环境满意度调查工作。统筹本部门、本行业领域的信访维稳、安全生产、消防安全、防范化解重大风险、扫黑除恶、禁毒、质量强市、社会治安综合治理、全域旅游、军民融合、扶贫开发等社会性事务工作。组织开展本系统公共机构节能工作。负责机关后勤管理和公务接待工作。负责市委、市政府和局组织召开的综合性生态环境会议的组织协调。完成局领导交办的其他工作。

二、综合业务处(简称综合处)

负责统筹全局生态文明建设和生态环境综合性业务调度工作。组织起草生态环境中长期规划,配合生态环境专项规划、城市空间发展规划的编制。组织起草全市生态环境保护综合性文稿,负责拟定局年度工作计划、工作总结。负责组织实施生态环境保护目标责任制,拟定全市生态文明示范城市建设目标责任书、年度生态环境目标责任书等,并组织开展相关考核工作。承担省、市相关部门下达的目标责任书考核任务的统筹、协调、调度。负责生态环境项目库建设、运用及统筹工作。负责组织生态环境统计、污染源普查、强制性清洁生产审核、循环经济工作,承担污染物排放总量控制及排污权交易综合协调和管理工作。牵头开展生态文明机制体制改革工作。协办生态文明贵阳国际论坛。承担市委生态文明建设委员会办公室、市人民政府生态环境保护委员会办公室、市循环经济生态城市建设领导小组办公室日常工作。完成局领导交办的其他工作。

三、法规与标准处(简称法规处)

负责组织拟定全市贯彻执行国家、省生态环境保护法律法规的实施意见。拟定并组织实施地方性生态环境保护立法规划、计划。负责监督全市生态环境执法。组织实施涉及局相关立法调研工作。负责全市生态环境保护综合性法规、规章的起草、论证和送审工作。负责全市生态环境保护专项法规、规章的初审和送审工作。承担局权责清单及行政权力运行统筹工作。组织开展生态环境损害赔偿改革相关工作,按中央和省要求完成相关案件办理任务。承担生态环境领域诚信体系建设和环境污染责任保险工作。承担机关规范性文件的合法性审查工作,组织开展相关法律法规规章及规范性文件清理和法律法规后评估。负责有关生态环境保护法律法规规章的咨询工作。承担局重大项目、重大行政执法的法制审查工作,制定局重大行政执法决定法制审核目录清单。履行局行政复议机构职责,承担与局行政行为有关的行政复议(被复议)、行政诉讼工作,办理行政赔偿案件。组织实施全市生态环境系统法制政府建设目标考核等相关工作,组织开展法律法规的培训工作。组织开展全市生态环境保护普法工作。承担全市生态环境系统行政执法证的办证换证工作。落实和执行生态环境标准、技术规范和污染防治技术政策的相关工作。承担法律顾问相关工作。完成局领导交办的其他工作。

四、科技与财务处(简称科财处)

负责拟定并组织实施全市生态环境保护科技发展规划、计划,组织开展生态环境保护科研和新型环境问题风险评估,指导全市生态环境保护科技发展、技术进步工作。参与指导和推动生态环保产业发展。承担生态环境领域固定资产投资和项目管理相关工作,负责提出生态环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的建议,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。负责国家、省、市三级环境保护投资项目资金的审核和监督管理。组织拟订投资、经费预决算、财务、国有资产管理、内部审计等方面的部门规章、制度,并监督执行。负责本部门预决算、财务管理、基本建设、国有资产管理、政府采购、内部审计等工作。负责国有资产管理与监督以及投资项目的绩效评价工作。完成局领导交办的其他工作。

五、自然生态保护处(生物多样性保护办公室)(简称自然处)

负责指导协调和监督生态保护修复工作。贯彻执行国家、省有关自然生态保护法律、法规、政策和标准。拟定与组织实施全市自然生态保护专项法规、规章、规划、规范性文件,建立完善生态保护协调监督工作机制,监督、协调全市各级相关部门开展生态保护工作。开展自然生态保护规划编制工作,组织实施生态创建相关工作,承担自然保护地、生态保护红线相关监管工作。组织开展全市生态环境状况评估,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织开展生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作。完成局领导交办的其他工作。

六、水生态环境处(简称水处)

负责全市地表水生态环境监督管理工作。贯彻执行国家、省有关水污染防治的法律、法规、政策和标准,拟定与组织实施贵阳市水污染防治法规、规章、规划、规范性文件。负责编制(优化、调整)全市水功能区划,组织开展水功能区划水质监测与考核落实水功能区限制纳污制度,负责水污染物排放总量控制工作。负责入河排污口设置和监督管理工作。实施地表水环境质量考核制度和水环境质量应急管理工作制度。实施饮用水源地和地表河流水质自动监测、监管设施建设和运维以及跨区域断面水质监管相关工作。实施水污染防治生态补偿制度,配合完成生态补偿转移支付基础数据核算。负责监督管理全市饮用水水源地生态环境保护工作,组织开展饮用水水源保护区划定、调整、取消工作。定期开展饮用水水源地环境状况调查及年度评估工作。负责全市农村千人以上集中式饮用水水源地保护,协助做好农村千人以下饮用水水源地保护工作,参与指导农业面源水污染防治工作。负责城市黑臭水体治理统筹、协调与监督。完成局领导交办的其他工作。

七、大气环境和应对气候变化处(简称大气处)

负责全市大气、噪声、光、化石能源、机动车及非道路移动机械排气等污染防治的监督管理工作。贯彻执行国家、省有关大气、噪声、光、化石能源、机动车及非道路移动机械排气等污染防治的法律、法规、政策和标准,拟定与组织实施贵阳市大气、噪声、光、化石能源、机动车及非道路移动机械排气等污染防治法规、规章、规划、规范性文件。负责全市大气污染联防联控,开展对各区(县、市)、开发区大气环境质量改善目标落实情况的考核工作。组织划定大气环境质量功能区和大气污染防治重点区域。承担大气污染物来源解析工作,组织测算并确定区域大气环境容量,开展大气污染物排放总量控制和大气环境承载力评估工作,统筹空气质量预测预报和分析研判工作。建立并组织实施大气移动源环保监管和信息公开制度。负责全市机动车排放检验机构的监督指导。综合分析气候变化对经济社会发展的影响,拟定应对政策措施,组织实施清洁发展机制工作,组织拟定应对气候变化及温室气体减排规划、计划和政策的措施。组织编制低碳发展示范试点园区及社区等规划并实施,承担市改善环境空气质量攻坚工作领导小组办公室、市低碳发展城市试点工作领导小组日常工作。完成局领导交办的其他工作。

八、土壤生态环境处(简称土壤处)

负责全市土壤、地下水等生态环境监督管理工作。贯彻执行国家、省有关土壤、地下水等污染防治法律、法规、政策和标准。拟定全市有关土壤、地下水污染防治等污染防治地方法规、规章、规划、规范性文件并组织监督实施。组织开展土壤污染状况详查,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。承担全市污染地块污染防治监督管理。监督防治地下水污染。组织指导农村生态环境保护,组织监督实施农村面源污染防治工作。组织监督实施农村污水处理工作。负责组织实施全市“土十条”考核评估工作。组织开展粮食安全、食品安全相关工作。履行土壤污染防治领导小组办公室职责。完成局领导交办的其他工作。

九、固体废物与辐射安全处(简称固辐处)

负责全市固体废物、化学品、重金属、危险废物污染防治的监督管理工作、核安全监管与放射性污染和电磁辐射污染防治工作。贯彻执行国家、省有关固体废物、化学品、重金属、危险废物、核安全与放射性污染和电磁辐射等污染防治的法律、法规、政策和标准。拟定与组织实施贵阳市固体废物、化学品、重金属、危险废物、放射性和电磁辐射等污染防治的地方性法规、规章、规划、规范性文件。负责全市废弃电器电子产品处理资格许可证、医疗废物经营许可证的发放并组织实施相应的环境监管。组织开展全市工业固废和危险废物申报登记管理工作。统筹工业固体废弃物堆存场所、尾矿库的环境污染防治监督管理。指导与监督管理全市工业固废资源化利用。组织编制和实施资源综合利用的中长期规划和年度计划。指导和监督管理相关行业资源综合利用及认定工作。负责权限内核与辐射环评审批。监督管理核设施与放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴生放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责核安全工作协调机制有关工作,承担民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动的监督管理,配合核事故应急处理。负责辐射环境事故应急处理工作。负责全市辐射安全许可证的发放。完成局领导交办的其他工作。

十、环境影响评价与排放管理处(简称环评处)

负责生态环境准入的监督管理。贯彻执行国家、省有关生态环境影响评价及排污许可等法律、法规和规章。拟定并组织实施贵阳市生态环境影响评价管理、排污许可的法规、规章、规范性文件。牵头制定贵阳市生态环境局行政许可相关制度。负责对全市生态环境影响评价工作的监督管理。负责权限内规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价、环境影响后评价(跟踪评价)工作及污染防治处理设施拆除或闲置的审批工作。承担排污许可证的核发与管理工作。负责全市建设项目竣工生态环境保护自行验收监督管理工作。负责对贵阳市承担环境影响的评价机构和人员进行监督管理。组织编制和实施贵阳市“三线一单”。承担生态环境领域“放管服”相关工作。负责完成建设项目拟选址会签等相关工作。组织贵阳市生态环境局行政许可事项集体审查会议相关工作。配合完成贵阳市审批制度改革相关工作。指导协调新建项目环境社会风险防范化解。完成局领导交办的其他工作。

十一、生态环境监测处(简称监测处)

负责生态环境监测管理和环境质量的信息发布。贯彻执行国家、省环境监测的法律、法规和规章,拟定并组织实施全市环境监测规划、规范性文件。承担全市生态环境监测网络建设和管理工作,组织实施环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对全市环境质量状况进行调查评估和预测预警,开展生态环境形势分析。监督实施环境监测管理制度,建立环境监测管理运行机制。组织实施环境质量报告制度,组织编制全市环境质量报告书,组织编制和发布全市环境状况公报。指导全市环境监测业务工作和环境监测机构能力建设,协调指导其他部门开展环境监测工作。组织编制和实施工业节能中长期规划和年度计划,建立和组织实施工业节能责任考核制度,落实市政府工业节能目标责任,组织实施工业节能重点项目及推广应用工作。监督指导工业节能监察、监测工作。督促落实国家、省下达的淘汰落后产能目标任务。完成局领导交办的其他工作。

十二、生态环境督查综合办公室(生态环境执法处)【简称督查办(执法处)】

负责统筹全市生态环境监管、执法检查、专项行动等综合执法相关工作。协调解决突发生态环境事件、生态破坏事件和环境纠纷的应急、调查、处理工作。协调解决有关跨区域环境污染纠纷。指导全市生态环境质量改善和突出生态环境问题处理的日常督查检查。监督各区(市、县)及市直相关部门生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况。拟订全市生态环境保护督查制度、工作计划、实施方案并组织实施。负责中央、省委生态环境保护督察相关组织协调工作。承担贵阳市生态环境保护督察整改工作领导小组日常工作。负责调度、跟踪、督查上级交办生态环境问题、信访案件的整改落实和推进办理。统筹开展长江经济带生态环境保护工作。完成局领导交办的其他工作。

十三、人事处(机关党委办公室)

贯彻执行国家、省、市组织人事与行政体制改革方面法律、法规和政策。承担全市生态环境保护干部队伍、人才队伍建设和生态环境行政体制改革工作。承担局机关、局属单位及各区(市、县)分局干部选拔任用和监督管理工作。负责局系统机构编制、劳动工资、专业技术资格与职务评聘等工作。承担全市生态环境系统干部教育培训工作。牵头开展局机关、局属单位及各区(市、县)分局人员调配手续的办理、工作人员招考录聘以及专业技术人才引进工作。承担局机关人事统计工作。负责配合相关处室办理局机关人员因公出国(境)相关手续。承担全市生态环境综合行政执法改革工作,指导各区(市、县)分局开展机构改革工作,指导局属单位开展人事制度改革工作。承担局党委会、民主生活会、局中心学习组的服务工作。承担局党委对全市生态环境系统领导干部垂直管理的有关工作。负责和指导干部人事档案管理工作。负责局系统单位和人员奖惩考核和评先选优工作。负责组织局机关政治理论学习,承担局精神文明、意识形态、统战宗教工作。承担局机关工会工作。承担全局系统党风廉政主体责任和内部纪律监督的日常工作。

负责机关和基层单位的党群工作。统筹局系统基层党组织党建工作,开展党员学习教育、创先争优及各项竞赛活动。督促指导基层党组织完成按期换届、增补支委、发展党员等工作。负责党建红云系统维护、党员信息系统维护、年度党员、党费统计、党员组织关系转接、党费收缴等工作。负责牵头完成机关工委市直机关党建及妇儿工委、妇联目标考核任务。拟定机关党委制度并组织实施,组织局系统志愿者参加各类志愿服务活动。  

负责机关及直属单位离退休人员的管理和服务工作。

完成局领导交办的其他工作。

 

                            2019710

 

       


 

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